秦皇岛市红十字会2023年工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。2023年全市红十字系统工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于红十字事业的重要指示批示精神，认真落实市委十三届五次全会精神和中国红十字会第十一届理事会第四次会议精神，强化责任担当，紧紧围绕市委、市政府工作重点和人民群众所需所盼，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，以打造中国式现代化秦皇岛红十字事业场景为目标，以“红十字会公信力三年提升行动”为抓手，进一步解放思想、创新亮点、打造特色，奋力推动全市红十字事业高质量发展，开创红十字事业发展新局面，为加快建设国际一流旅游城市贡献红十字力量。
总体目标是：筹资能力进一步增强，全市红十字系统募集款物总额同比增长8%以上；救助领域不断拓宽，受益群众人数同比增长10%以上；救护培训覆盖面逐步扩大，培训取证人数同比增长20%以上；三献工作扎实推进，全市造血干细胞入库志愿者突破500人，登记器官（遗体、组织）捐献志愿者突破1000人；基层组织建设不断加强，红十字基层组织累计达到150个以上，注册志愿者累计达到1600人以上。
一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神
全市各级红十字会要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期全市红十字系统的首要政治任务。加强党的二十大精神学习教育、宣传宣讲、研究讨论，采取中心组学习、专题培训、理论考试、网络学习等多种方式，用好“学习强国”“河北干部网络学院”网络平台，持续掀起党的二十大精神学习热潮。要利用好官网、微信公众号、抖音等红十字宣传平台，加强对党的二十大精神及全市红十字系统学习宣传贯彻工作的宣传报道。深刻领悟党的二十大提出的新思想新观点新要求，切实把党的二十大精神贯彻落实到红十字工作的全过程、各方面，推动我市红十字事业高质量发展。
二、全力推动“三救三献”核心业务提档升级
紧紧围绕中心、服务大局，大力开展以“三救”“三献”为主体的核心业务，紧盯群众所急、党政所需、红会所能，找准着力点，精准发力、持续用力，打造体现秦皇岛特色的人道服务品牌。
提高人道资源动员能力。各级红十字会都要建立捐赠人数据库，有计划、有目标地拓展长期捐赠对象，建立合作伙伴关系，予以表扬奖励，也可发展为团体会员，营造愿捐、乐捐的浓厚氛围。精心设计一批能激发企业和公众爱心、适合本地区经济社会发展现状的筹资项目，广泛动员社会爱心企业、爱心人士、各类商会、行业协会等人道力量参与支持红十字事业；在抓好“博爱一日捐”和日常捐赠的基础上，运用“互联网+”、网络众筹等现代技术手段进一步创新筹资模式，积极参与“5·8人道公益日”和“99公益日”活动；用足用好公益捐赠税收优惠政策，大力开展捐赠人表彰工作，提高捐赠人积极性，激励捐赠人持续关注支持红十字事业。公开募捐资格证书到期的县级红十字会要积极向同级民政部门申请办理，募捐资金严格按照有关要求和财务制度相关规定，专款专用、合规合法，做好公开透明工作，切实提升公信力。
加强应急救援能力建设。积极配合各级政府做好自然灾害等突发公共事件救援，主动融入政府救灾救援体系，强化与应急管理等部门协调协作机制，完善应对自然灾害和突发公共事件应急储备金制度。增加备灾救灾物资储备品类、扩大物资储备数量，加强备灾救灾物资安全、规范管理，提高应急反应速度和运输保障能力，积极发挥红十字会在政府应急救援体系中的作用。大力发展红十字应急救援志愿服务组织，加强规范管理，打造训练有素、战斗力强的应急救援队伍。进一步提高红十字救援队伍组织化规范化专业化水平，定期开展专业性、综合性应急救援培训演练，加大对救援队伍的资金、装备、服装等方面支持，加强日常训练，建立区域救援统筹协调机制，提升各类红十字救援队伍协同救援能力和水平。重点打造两支以上具有地方特色的红十字救援队，塑造秦皇岛市红十字应急救援队伍品牌。
深入开展人道惠民行动。持续抓好便民救助、一对一助学、寒门学子助学等救助项目，与爱心组织、爱心企业、爱心联盟联手设计符合群众需求的人道服务项目，进一步优化流程，简化手续，走出一条“广泛性动员、开放式合作、项目化管理、精准型救助”的新路子，争取救助人数和救助金额实现新突破，让人道关怀普惠更多的困难家庭。广泛开展博爱送万家活动，积极参与省红十字会组织的“博爱燕赵·情暖夕阳”助老行动，积极与相关部门、群团组织、爱心企业合作谋划推出一批贴近民生需求、具有秦皇岛特色的人道服务项目，充分发挥红十字会在开展人道救助、反映群众诉求、协助政府兜住民生底线、化解社会矛盾等方面的独特优势，打造新的博爱品牌。
大力开展应急救护培训。围绕实施健康中国战略，有效扩大公共区域AED等应急救护设备配置覆盖面，建好用好景区红十字救护站等阵地。要继续深入开展“关爱生命 救在身边”活动，深化大学生应急救护培训机制，推动应急救护培训向重点人群、重点区域、重点行业延伸，鼓励社会机构参与救护培训，力争培训单位数量、培训救护员人数实现较大突破。组织救护志愿者参与马拉松赛事、大型活动及节假日辅助救护服务，逐步实现应急救护志愿服务常态化，打造“红十字救在身边”品牌。
做好人体器官捐献工作。加大器官捐献公益性宣传力度，积极筹划“公益跑”“健步走”等各种健康向上、活泼生动的宣传方式，建设和拓展微信公众号、抖音、电梯广告等线上线下宣传阵地，发挥好遗体器官捐献者纪念园作用，选树捐献者、志愿者、协调员典型，营造社会各界积极参与和支持遗体器官捐献事业的浓厚氛围。稳步推进遗体和人体器官捐献事业，将遗体和人体器官捐献工作纳入法治化、制度化、规范化轨道。
推动无偿献血和造血干细胞捐献工作协同共进。加强无偿献血和造血干细胞志愿者队伍融合共建，统筹推进无偿献血和造血干细胞捐献工作协同共进。争取省红十字会支持，积极申请我市符合条件的医院作为河北省北部造血干细胞定点采集医院，最大限度地为志愿者捐献提供便利。加强对招募、采血、入库环节的质控管理，落实省红十字会分配的血样采集任务，建立和完善对在库志愿者的定期回访、分类管理、全程维护工作机制，积极组织县级红十字会参加省红十字会对基层工作人员业务能力培训，将操作流程、技术规范等切实融入日常工作。建立并实行志愿者注册登记、日常管理、年度考核机制，着力打造建立一批积极性高、专业性强、层次多元化的志愿服务团队，发挥广大志愿者在造血干细胞捐献工作中的助手作用。
三、不断增强红十字会的政治性、先进性、群众性
大力推进红十字会深化改革。加强与当地党委、政府的沟通联系，推进县级红十字会管理体制真正理顺，进一步提升理顺率；指导推动县级红十字会出台改革方案，同时细化工作措施、狠抓方案落实，不断增强红十字会的政治性、先进性、群众性。
扎实推进红十字会基层组织建设。积极推进在乡镇、街道、社区、学校、医院、企事业单位建立红十字会基层组织，推动组织、阵地、工作有效覆盖、切实发挥作用。加强对会员单位管理，吸收、引导积极参加活动、热心公益事业的企业、单位和个人加入会员队伍，及时清退不参与活动、不缴纳会费的会员单位，时刻保持会员队伍的活力。探索发展行业协会、学会、研究会等社会组织为团体会员，扩大红十字会的影响力。积极组织会员开展活动，不定期向会员通报工作情况，提升会员的归属感、荣誉感。积极推进城乡社区“博爱家园”建设，融入新文明实践，发挥“博爱家园”示范点的示范、辐射和带动作用，积极参与乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果，推动“博爱家园”项目向人居环境改善、基本服务均等化方向发展。
充分发挥考核评估的“指挥棒”作用。完善考核评估体系，围绕市委、市政府决策部署和系统重点工作，突出大事、难事和群众最关心的事科学制定考核指标；用好交办督办、观摩评估、调研督导、分析通报等载体手段，强化推进措施，确保既定工作任务目标按照节点推进；进一步加强正向激励，强化鞭策约束，精准运用考核结果，奖优罚劣，充分调动每个干部职工的积极性、主动性。
四、进一步加强红十字会的公信力建设
持续深化依法治会。深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习宣传贯彻宪法、民法典、“一法一办法”等法律法规，坚定不移贯彻落实总体国家安全观，坚持底线思维，强化法治意识，发扬斗争精神，做好重大决策社会稳定风险评估，坚决维护红十字会的声誉。严格落实平安建设、法治建设责任，牢固树立法治思维，落实内控机制，加强保密工作，有效防范风险。深入开展“八五”普法宣传活动，形成依法建会、依法治会、依法开展人道工作的良好氛围。
加大宣传工作力度。统筹宣传资源，建立合作沟通机制，形成强大的宣传氛围；强化在红十字会的全流程工作环节中宣传红十字会，弘扬红十字精神，讲好红十字故事；结合清明节遗体器官捐献者缅怀日、世界红十字日、世界献血者日、世界急救日、“99”公益日、世界骨髓捐献者日、国际志愿人员日等重要时间节点，全方位、多形式组织宣传，做到相关报道不缺失、亮点活动有创新；大力谋划实施面向红十字会基层组织、会员、志愿者的表扬表彰项目，积极推介展现红十字精神的先进事迹、先模人物，使“红十字故事”“红十字人物”跻身各类主流媒宣、走进千家万户、逐步深入人心；加强对冠名医疗机构管理，依法查处冒用滥用篡改红十字名称和标志的行为，维护红十字品牌形象；严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制，严格阵地管理，强化网络舆情监测及应对处置，抓早抓小，对影响红十字声誉的隐患苗头及时消灭在萌芽状态，切实维护意识形态安全。
建立和完善综合监督体系。大力加强监事会建设，完善监事会治理结构，重点发挥监事会的依法监督作用；建立完善监督工作制度，突出重大项目和大额资金监管环节，建立健全事前论证、事中监督、绩效评估全流程监督机制，做到程序规范、全程监管，将监督关口前移；监事会要严格依法依规监督执委会重要项目决策、专项资金使用、重难点工作推进等情况，并适时对重点工作组织督导调研，对受助人和捐赠者开展回访，确保执委会重大决策及时全部落实到位。在做好市红十字会透明度指数评价工作的基础上，积极推动向县级红十字会延伸，扎实做好信息公开各项工作,主动接受政府审计、民政及社会各界的监督，确保接受的每一份爱心捐赠在阳光下运行。
五、持续加强党的建设工作
始终把政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治，强化红十字会政治属性，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保红十字会在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，不断增强红十字会政治性、先进性、群众性。教育引导机关党员干部学习党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
切实抓好巡察整改。对巡察组指出的问题，照单全收、诚恳接受、即知即改、主动认领、对账销号，确保整改任务事事有回音、件件有落实，并以巡察为契机，进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉，强化薄弱环节、堵塞制度漏洞，进一步理清发展思路、完善工作措施，全面落实“两个责任”，不折不扣贯彻好上级的决策部署。
持续增强基层党组织活力。继续了落实好“党旗飘港城红”特色的党建品牌，以党建带群建，不断激发广大党员干部、工作人员、志愿者以及所联系群众的工作热情。全面提升党组织政治功能和组织功能，认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等制度，切实提高民主生活会、组织生活会质量，充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员作用，加强党支部标准化、规范化建设，建立健全党支部建设制度体系。
加强高素质干部队伍建设。坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。深入贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的要求，做好量化考核和平时考核工作，激励干部敢于担当、积极作为，用好考核“指挥棒”，对担当尽责、工作实绩突出的干部提拔重用，对履职不力、工作滞后、造成负面影响的果断进行调整。
深化党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设“两个责任”，梳理查找廉政风险点，开展经常性纪律教育，在重要时间节点制发党风廉政工作提示，杜绝廉政问题的发生。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，防范和查处隐形变异“四风”问题，抓早抓小，防微杜渐，切实做到日常监督从严、常在、常态。
