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理事会重大决策
秦皇岛市红十字会2024年工作要点
2024-07-04

秦皇岛市红十字会2024年工作要点

2024全市红十字系统工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于群团工作重要论述和对红十字事业重要指示精神,认真落实党的二十大和省委、市委历次全会以及中国红十字会成立120周年庆祝大会、中国红十字会十一届理事会五次会议、河北省红十字会五届理事会五次会议精神,牢记嘱托、感恩奋进,解放思想,奋发进取,以勇于改革创新的担当和敢于拼争一流的气魄,推动全市红十字事业发展整体上台阶、全省争先进,为加快建设一流国际旅游城市贡献红十字力量。

    一、大力拓宽募捐筹资途径,不断提升红十字的影响力

1.抓好“博爱一日捐”工作。在抓好市级“博爱一日捐”工作的同时,指导县级红十字会做好“博爱一日捐”工作,并逐步向乡镇(街道)、村(社区)等基层组织延伸;采取登门拜访、邀请座谈、激励回馈等措施,引导辖区党政机关、社会团体、企事业单位、驻秦单位及民营企业、个体工商户和和人积极参与一日捐活动,不断扩大活动参与面;切实增强“博爱一日捐”募集资金使用和管理,增强工作透明度,主动接受社会监督,力争全市“博爱一日捐”募集资金同比增长10%

2.狠抓网络筹资工作。加强与公募平台对接,提前谋划储备项目,积极上线自有项目,不断扩大网络筹资项目的品牌化效应;组织申报省红十字会5.8筹资“星级战队”、“爱心大使”、“宣传先锋”,切实调动各级红十字会工作积极性,力争2024年网络筹款额度大幅提升。严格按照互联网项目执行方案、预算、标准等要求,做好资金使用执行、资料审核收集、结项等各项工作,规范网络项目筹资管理。

3.拓宽日常捐赠渠道。充分利用官网、抖音、微信公众号等平台,广泛宣传红十字工作和日常筹资项目,引导公众积极捐款捐物;加强与爱心企业和社会组织合作,探索采取冠名、开设常年网上筹资项目等方式,不断拓宽日常捐赠渠道。

    二、积极开展人道救助工作,进一步扩大救助覆盖面

4.深入推进红十字博爱送万家慰问活动。继续组织开展送温暖活动,创新工作方法,建立长效机制,丰富筹资渠道,通过线上、线下相结合的方式,拓展“博爱送万家”项目覆盖范围。积极争取社会爱心人士、爱心企业支持,探索以企业、协会等冠名的博爱送万家慰问活动,增强困难救助活力,提升救助水平,进一步扩大博爱送万家活动慰问范围,发挥好红十字会在人道领域连心桥作用。

5.持续做好国家彩票公益金大病儿童救助项目。进一步优化救助程序,大力宣传普及白血病、先心病申报救助微信小程序的推广应用,方便群众简单快捷申报,让患者得到及时救助,力争做到应救尽救。做好对受助困难群众的跟踪回访和人文关怀,让困难群众切实感受到党和政府的温暖。

6.积极开展自主项目救助工作。加强对全市各级大病救助项目规范管理和监督指导,进一步规范救助流程、扩大救助范围。加大对“红十字助我行”等民生微救助项目申报材料和申报人的审核力度,认真做好复核、监督管理等工作,防止虚假申报,让每一份善心爱意都发挥最大作用。积极拓展救助范围,动员社会力量共同参与,大力开展复核本地实情的救助项目,进一步丰富人道救助内容。

7.认真做好便民救助工作。深入基层、贴近群众,掌握所求、及时救助,切实将党和政府的关怀与温暖惠及群众。严格救助流程,认真核查救助信息,公开、公平、公正确定救助对象,确保每一笔救助金用到最需要帮助的困难群众身上。加强信息公开公正,推进公开透明,做到救助申请、资料审核和救助金拨付可追溯。建立健全救助人员档案,整理汇总求助人员信息,确保救助资金发放及时高效、安全便捷,切实发挥救助金使用效能,及时对救助金发放情况进行回访。

    三、加强备灾救灾能力建设,稳步提升红十字救援工作水平

8.着力加强备灾能力建设。认真贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念,积极推进市本级备灾救灾物资储备库建设,优化备灾救灾物资储备结构,及时补充备灾救灾物资。规范物资储备库管理,开展常态化安全检查,确保储备物资底数清晰、安全有序。完善各项应急预案,确保在自然灾害、突发事件发生后能够第一时间开展救灾救援行动。

9.着力提升红十字队伍救援能力。大力开展救援队综合能力提升行动,抓好红十字救援队伍日常训练,做到平战结合;指导各县(区)建立符合本地区自身特点的红十字救援队伍,重点打造搜救、赈济等一批实力强、作风硬的红十字应急救援铁军;积极开展对上和横向对接联系,在红十字救援队伍培训、装备配备等方面争取政策和款物支持;动员更多社会爱心人士参与红十字应急救援工作,广开渠道争取更多资金、物资用于红十字应急救援事业,及时补充、更新救援装备设备。

四、深入推进应急救护培训,提升社会公众自救互救能力

10.抓好健康秦皇岛任务落实。继续将应急救护培训纳入健康秦皇岛行动考核体系,科学设定目标,加强日常指导,搞好动态监测,坚持季度汇总、半年评估、年底考核,确保完成全年取证培训人数任务,为健康秦皇岛建设贡献红十字力量。

11.深化应急救护培训机制。继续抓好大学生应急救护培训,不断扩大救护培训覆盖面;坚持与人社、教育、工会、旅游、体育等部门合作,采取线上线下结合方式,推动应急救护培训向重点人群、重点区域、重点行业延伸。鼓励各级红十字会加强与人社、工会等部门沟通联系,争取在工伤保险、工会会费等方面寻求资金支持,开展救护培训,打造品牌项目;加强应急救护师资队伍的培训、注册和管理,充分发挥救护师资队伍在“五进”工作中的作用。

12.大力推进AED配置工作。积极开展“救命神器进万家、学会急救利我他”活动,在动员爱心企业捐赠、鼓励单位自主采购的同时,主动与企业、社会组织对接联系,探索“租赁+购买服务”“市场+公益”等运作机制,在公共场所配备AED急救设备,坚持AED配备与救护培训统筹推进,努力扩大AED配置点位和受益面。

13.做好应急救护培训考试管理工作。支持符合条件的社会培训机构成为应急救护培训试点单位,加强业务指导和监督管理,进一步提高应急救护培训成效。规范全市应急救护取证培训工作,强化对开展救护培训的社会培训机构进行常态化监督管理,对积极投身红十字应急救护培训、宣传并具有较强师资实力的培训机构给予支持;加强应急救护取证考试管理,严格发证流程,确保每名受训者能够真正学到救护本领。

14.广泛传播公益理念。各级红十字会要注重收集成功施救案例,开展“寻找最美救护员”活动,营造“人人学急救、急救为人人”的浓厚氛围。谋划开展“运动+公益”相结合的知识性、趣味性、竞技性、互动性于一体的公益系列活动,让公众在喜闻乐见的活动中参与应急救护,感受人道情怀。

五、扎实抓好备灾救灾工作,为应急救灾贡献更多人道力量

15.精心组织谋划项目。全市各级红十字会要以时时放心不下的状态做好备灾工作,紧紧围绕损毁民房重建、教育卫生设施、备灾救灾设施、博爱家园以及其他民生方面,根据当地灾后恢复重建规划,认真谋划、筛选确定群众所急、党政所需、红会所能的项目,争取各方面社会支持,弥补项目资金缺口。

16.加强监督管理。要切实加强对项目执行的监督,县级红十字会要对项目每一步进展严格把关,市级红十字会要对每一个项目及时进行回访,把参与的每一个项目建成民心工程、优质工程、廉洁工程,切实提高人民群众的幸福感、获得感和安全感。

六、不断壮大基层组织,打造群众身边的红十字会

17.大力推进红十字基层组织建设。积极推进在乡镇、街道、社区、学校、医院、企事业单位建立红十字会基层组织,推动组织、阵地、工作有效覆盖,形成基层组织参与和支持红十字事业发展的合力。

18.加大博爱家园建设力度。继续坚持以社区为重点、以组织为保障、以融入为特征、以服务为支撑,持续抓好城乡社区博爱家园建设;受灾地区结合灾后恢复重建,积极推进农村博爱家园建设,为防灾减灾和乡村振兴贡献红十字力量,力争2024年新增博爱家园10个。

19.广泛发展红十字会员。吸收、引导积极参加活动、热心人道事业的企业、单位和个人加入会员队伍,不断壮大会员力量,加强对会员的服务和管理工作,及时清退无故不参与活动、不缴纳会费的会员单位,时刻保持会员队伍的活力,要组织召开会员代表座谈会,做到团体会员有活动,个人会员有联系,不断扩大红十字会影响力;加强与团体会员、个人会员之间沟通,组织会员代表参观博爱家园项目、基层红十字组织等活动,了解红十字文化和精神,增加凝聚力,争取更多的理解和支持,真正发挥会员的作用。

20.完善志愿服务激励机制。通过为志愿者购买保险、关怀慰问、政策激励、评优评先等措施,鼓励更多的爱心人士加入到红十字志愿服务队伍中来,开展多形式、多领域的志愿服务活动,进一步强化阵地功能,打造群众身边的红十字会,力争基层组织建设、志愿服务工作继续走在全省前列。 

七、深入开展生命关爱工程,促进“三献”事业高质量发展

21.着力做好无偿献血宣传推动。加大无偿献血宣传动员力度,结合世界献血者日、无偿献血宣传月等节点,联合卫健部门以多种形式组织开展宣传活动。加强无偿献血和造血干细胞志愿者队伍融合共建,统筹推进无偿献血和造血干细胞捐献工作协同共进。

22.扎实开展造血干细胞捐献工作。严把入库关口,加强志愿者回访,切实保证入库质量;进一步改善捐献流程,在中华骨髓库综合业务系统为县(区)级红十字会开通入库志愿者管理、捐献服务等权限,着力提升工作效率和服务质量;持续推进志愿者保留项目,按计划完成入库志愿者回访,有效降低志愿者流失率;加强捐献造血干细胞志愿服务队伍建设,多形式开展志愿服务及学习交流活动,不断提高志愿服务水平;强化与卫健、教育等部门协作,凝聚更多力量,共同推动造血干细胞捐献事业高质量发展。

23.全力推进人体器官捐献工作。积极宣传和贯彻落实《人体器官捐献和移植条例》,不断促进器官、遗体、角膜捐献工作规范化;强化协调员队伍管理,有计划组织开展交流培训,不断提高协调员业务素养水平;加强和完善捐献者激励回馈机制,对捐献者困难家庭提供必要人道关怀和救助;持续开展人体器官捐献缅怀纪念月、志愿服务月、志愿登记宣传季活动;推动县(区)红十字会开展人体器官捐献工作宣传培训,鼓励县(区)建立遗体和人体器官捐献志愿服务队,深入基层开展相关宣传活动,推动人体器官捐献事业稳步健康发展。

24.精心打造“三献”宣传活动品牌。继续开展三献知识进校园活动,覆盖全市各高校,向中职学校拓展,择优评选示范院校;大力开展公益讲座、知识推广赛等校园宣传活动,让更多学生了解“三献”知识;强化媒体宣传报道和官网、微信公众号、抖音等平台宣传,营造社会各界爱心人士关心关爱血液病儿童的良好氛围。

八、扎实推进改革创新,进一步增强联系服务群众能力

25.持续完善体制机制。积极争取当地党委政府支持,鼓励县(区)级红十字会全部设立党组、党支部;推动应换届的县(区)红十字会加快换届进程,尽快完成换届,依法建立现代化治理体系和治理结构;推动县级红十字会切实落实“四有一能够”要求,不断提升县级红十字会的工作能力和水平。

26.不断创新方式方法。围绕红十字工作的重点、难点问题,结合本地实际加强调查研究、找准主攻方向、创新工作方法、铸造工作品牌;围绕服务中心大局、服务群众,创新开展具有本地特色、与群众息息相关的防灾减灾、应急救援、应急救护、人道救助、志愿捐献等人道服务工作,展现红十字工作新作为。

27.充分发挥考核评估的“指挥棒”作用。建立考核评估体系,围绕党委政府决策部署和系统重点工作,突出大事、难事和群众最关心的事科学制定考核指标,市红十字会每年对县级红十字会进行考核评估。用好交办督办、观摩评估、调研督导、分析通报等载体手段,强化推进措施,确保既定工作目标任务高质量完成;进一步加强正向激励,强化鞭策约束,精准运用考核结果,奖优罚劣,充分调动每个人的积极性、主动性、创造性。

九、进一步加强监督体系建设,有效防范各类风险隐患

28.建立完善内部监督体系。进一步完善内部审计、财务监督等工作制度。积极推动县级红十字会监事会建设,进一步理顺和规范对下级红十字会监督方式和内容,形成上下联动、一体监督的工作格局。加大日常工作监督,对项目采购、招标及验收等工作进行监督,严格依法依规监督执委会重要项目决策、专项资金使用、重难点工作推进等情况,对重点工作组织开展督导调研,做到事前、事中、事后全流程监督。

29.加强对重点项目和工作监督。加强捐赠监督,对照《中国红十字会捐赠信息公开指南》和民政部《慈善组织信息公开办法》等规定要求,强化财务和捐赠监督;督导各级红十字会按规定完成年度捐赠款物的收入和使用情况审计工作,并按规定在630日前向社会公示;对受捐单位接收的各类实物资产列入资产管理进行重点跟踪监督。开展回访活动,结合总会及省会下拨款物、红十字博爱送万家、便民救助等活动开展,邀请第三方志愿服务组织,及时组织开展回访,发现问题及时督导整改,确保捐助款物100%及时到位,树立红十字会良好形象。

30.加强声誉管理。增强政治敏锐性和新闻敏感性,着力提高舆论引导能力和网络管理能力。加强对红十字救援队、志愿者的管理,规范对冠名医疗机构管理,依法查处冒用滥用篡改红十字名称和标志行为,维护红十字品牌形象;加大舆情监测,抓早抓小,对影响红十字声誉的隐患苗头及时消灭在萌芽状态。

十、加大宣传工作力度,进一步强化红十字宣传效果

31.统筹宣传资源。充分发挥全市各级红十字会在工作中形成的渠道资源、信息资源、人脉资源优势,建立合作沟通机制,形成宣传合力。积极做好汇报争取、沟通合作、动员传播等各项工作,努力营造上级机关、市直单位、企事业单位、社会公众认识红十字、关心红十字、支持红十字、发展红十字的良好氛围。

32.完善宣传机制。完善宣传与业务工作同谋划同部署同落实的工作机制,紧紧围绕“三救”“三献”、人道资源动员、志愿服务等重点工作,大力宣传“博爱送万家”“博爱燕赵·火热青春”“优秀寒门学子助学”等红十字工作品牌;充分发挥各类志愿者、会员的作用,利用应急救护培训的优势多渠道多方式进行宣传,通过各种方式,让更多的人了解红十字会、支持红十字会。

33.加强阵地管理。加大各级红十字会官网建设,及时准确更新发布政策、信息,确保网站信息的权威性、活跃度;做大做强抖音、公众号等现有新媒体阵地,综合运用文字、图片、视频等多种形式传递信息;加强新媒体传播平台的推广,提高社会动员和引导能力,有效扩大秦皇岛市红十字会的影响力。

十一、持续加强党的建设,不断增强红十字会的政治性先进性群众性

34.深入学习宣传贯彻党的创新理论。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,通过党组会“第一议题”、党组理论中心组学习、“三会一课”、“学习强国”、“河北干部网络学院”等,深入学习习近平总书记重要讲话精神,巩固拓展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,教育引导党员干部忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

35.全面加强红十字党组织建设。始终把政治建设摆在首位,认真学习习近平总书记关于党的建设工作方面重要论述精神,全面落实《中共共产党支部工作条例(试行)》,切实提升党支部工作水平,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

36.加强高素质干部队伍建设。坚决落实《干部教育培训工作条例》,通过开展领导干部大讲堂、干部自学等形式,全面提升红十字会干部专业知识、能力水平,切实培养造就一支政治过硬、适应新时代要求的高素质干部队伍。

37.持续推进全面从严治党和党风廉政建设。压紧压实全面从严治党主体责任,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。开展多种形式廉洁警示教育,完善廉政风险点防控措施。加大监督执纪力度,坚持把纪律和规矩挺在前面,采取明察暗访、突击检查等方式,加强值班备勤、工作作风、廉洁自律等进行持续跟踪督导,切实营造风清气正的良好工作氛围。