巡视整改“回头看”应知应会

一、巡视监督内容

1.六项纪律：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

2.三大问题：党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力。

3.六个围绕、一个加强：

六个围绕：

围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况;

围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况;

围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；

围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况；

围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；

围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。

一个加强，加强对巡视整改情况的监督检查。

二、巡视整改“回头看”主要任务

重点检查中央、省委巡视反馈各类问题整改落实不到位、追

责问责不到位、举一反三自查不到位、长效机制建设不到位问题。

三、巡视整改“回头看”方法步骤

自2018年5月开始，9月底结束。共分为4个阶段：

1.制定方案、动员部署阶段（5月初）

2.自查自纠、整改落实阶段（5月上旬至6月）

3.监督检查、综合评估阶段（7月至8月）

4.总结提高，巩固成果阶段（9月）

“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败” 专项整治应知应会

一、一问责八清理内容

（一）一问责：依据《中国共产党问责条例》等，对党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理，倒逼“两个责任”落实。

（二）八清理：

2016年清理内容：

1、对超职数配备干部、违规进人问题进行清理

2、对违规公费出国（境）、公款旅游问题进行清理

3、对乱收费、乱摊派问题进行清理

4、对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理

5、对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理

6、对市属企业违规配车、用车问题进行清理

7、对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理

8、对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理

2017年清理内容：

1.对“放管服”改革不到位问题进行清理

2.对项目落地难问题进行清理

3.对政事政企政会职责不分、谋取不当利益问题进行清理

4.对落实治霾措施不力问题进行清理

5.对脱贫攻坚政策不落实问题进行清理

6.对招标投标不规范问题进行清理

7.对设立“小金库”等违反财经纪律问题进行清理

8.对不作为、乱作为、慢作为问题进行清理

二、基层“微腐败”专项整治

整治目标：确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，群众切身利益得到有效维护，“两个责任”在基层得到有效落实，基层腐败存量明显减少、增量有效遏制，让群众更多感受到正风反腐的实际成果，切实增强人民群众的获得感，净化基层政治生态，厚植党执政的政治基础。

整治重点范围：县区、市直直接联系服务群众的基层执法单位、窗口服务单位和基层站所的领导班子及党员干部，乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）领导班子及党员干部，村（社区）“两委”班子成员；党组织关系在地方的垂直管理机构

领导班子及党员干部。

整治重点问题：紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，重点整治以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权、监管不严5类问题。

三、“两个专项”整改回头看

主要任务：对2016、2017年“一问责八清理”，2017年基层“微腐败”专项整治发现问题的整改情况进行全面检查，着力解决问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位，构建长效机制不到位等问题。

方法步骤：

整改“回头看”自2018年3月开始，9月底结束。

1.调查研究、动员部署（3－4月）

2.自查自纠、整改落实（5－6月）

3.明察暗访、综合评估（7－8月）

4.全面总结、巩固成果（9月）

扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看” 应知应会

一、什么是扶贫

扶贫是指保护贫困户的合法权益，取消贫困负担，政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工市场、临时工基本待遇，建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作，对贫困农村实施规划，旨在帮扶贫困户生存和扶助贫困地区发展生产，

改变贫困面貌。

二、我市贫困县是哪个县

青龙满族自治县为我市唯一国家级贫困县。

三、什么是“两不愁三保障”

稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

四、“五个一批”是指什么

发展产业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、加强教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

五、脱贫攻坚“两个确保”目标

到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。

六、扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”方法步骤

1.认真梳理、动员部署阶段（3月至5月初）

2.自查自纠、整改落实阶段（5月初至6月）

3.明察暗访、追责问责阶段（7月至8月）

4.全面总结、巩固成果阶段（9月）

七、扶贫的基本步骤和目标

第一，有近期、远期的规划和明确的目标，并有为实现规划要求而制定的具体计划、步骤和措施，把治标和治本有机的结合起来，以治本为主。

第二，不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难，更重要的是帮助贫困地区开发经济，从根本上摆脱贫困，走勤劳致富的道路。

第三，把政府各有关部门和社会各方面的力量全面调动起来，互相配合，共同为贫困户和贫困地区开发提供有效的帮助。

政事政企政会职责不分谋取不正当利益问题清理整改“回头看”应知应会

一、“三不分”指的是什么？

“三不分”指政事不分、政企不分、政会不分。

二、“三不分”问题清理整改“回头看”牵头单位是谁？

    市政府办公厅、市编委办。

三、“三不分”问题清理整改“回头看”主要清理哪些问题？

    1.政事不分主要清理：

一是偏离机构编制“三定”规定和事业单位公益服务目标，将行政职责转移到事业单位。

    二是行政机关背离公平竞争原则，违规指定所属事业单位承担行政审批涉及的技术审查、评估论证、鉴证鉴定等事项。

三是行政机关对于职责范围内应承担的工作任务，长期抽调事业单位工作人员，组建各类临时机构。

2.政企（事企）不分主要清理：

一是行政机关、事业单位工作人员违规到企业兼职。

二是事业单位投资办企业未按照规定履行审批程序。

 三是事业单位对所属企业投资收益未纳入单位预算管理。

3.政会不分主要清理：

一是行政机关及参照公务员法管理的单位对其主办、主管或挂靠的已列入脱钩试点的行业协会商会，不能按照期限完成脱钩改革。

    二是属于脱钩范围的使用事业编制的行业协会商会，未核销事业编制并办理事业单位法人注销登记；未经机构编制部门批准，事业单位将事业编制交由行业协会商会使用。

    三是行政机关、事业单位同其主办、主管或挂靠的行业协会商会合署办公，未经合法审批，擅自将办公用房无偿（低价）提供给行业协会商会使用。

    四是行政机关和有行政职能的事业单位在职人员违规在行业协会商会兼职及取酬；行政机关和有行政职能的事业单位离退休人员未按干部管理权限审批，在行业协会商会兼职及取酬。

五是其他不符合《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》（中办发〔2015〕39号）的情形。

四、“三不分”问题清理整改“回头看”的主要目标是什么？

    对2017年专项行动发现问题整改情况进行全面检查，对问题清单、整改清单等清单进行“回头看”“大起底”，一项项过筛子，坚决纠正清理不深入问题，做到全面彻底、不留死角、不留空白。

五、“三不分”问题清理整改“回头看”中坚持的“六个贯彻始终”是什么？

    一是压实责任贯穿始终；二是发现问题贯穿始终；三是分类整改贯穿始终；四是追责问责贯穿始终；五是巩固成果贯穿始终；六是工作留痕贯穿始终。

六、“三不分”问题清理整改“回头看”的工作步骤有哪些？